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            充分發揮內部審計在全面從嚴治黨中的重要作用

            2020-07-29

            嚴肅財經紀律是全面從嚴治黨的必然要求和應有之義。全面貫徹落實習近平總書記關于審計工作重要指示精神,充分發揮內部審計在全面從嚴治黨中的重要作用,通過強化審計監督促進各司局、各單位有效落實部黨組決策部署,促進經濟決策科學化、內部管理規范化、風險防控常態化,嚴肅財經紀律,推進黨風廉政建設,推動領導干部履職盡責。

            一是不斷完善制度體系。為貫徹落實習近平總書記在中央審計委員會第一次會議關于“加強黨對審計工作的領導”的重要講話精神,緊緊圍繞“通過強化審計監督促進生態環境部各司局和部屬單位有效落實部黨組決策部署,促進經濟決策科學化、內部管理規范化、風險防控常態化,推進黨風廉政建設,推動領導干部履職盡責”的總體目標,充分考慮當前生態環境部內部審計工作的現實基礎,部黨組印發《生態環境部內部審計工作方案》,將內部審計工作上升到由部黨組集中統一領導。同時,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育整改落實工作要求,及時修訂完善《生態環境部內部審計工作規定》《生態環境部內部審計工作規程》,進一步完善內部審計監督機制,為推動生態環境部內部審計工作提出了具體要求和操作指引。

            二是加大審計監督力度。為充分發揮審計免疫功能以及對生態環境保護工作的促進作用,強化審計監督的力度和密度,拓展審計監督廣度和深度,深入推進審計全覆蓋。在有序實施2018-2019年兩年輪審和“一把手”經濟責任審計的基礎上,開展執行財經紀律專項清理整頓工作、部屬單位投資興辦企業清理整頓工作等,并印發相關通報。根據部黨組巡視工作要求,開展相關課題專項審計及相關領導同志履行經濟責任專項審計。

            三是完善審計監督機制。為更好地發揮審計在嚴肅財經法紀,保障公共資金、國有資產的安全,加強干部管理監督,推進黨風廉政建設、促進單位高質量發展等方面的推動作用,在部屬單位投資興辦企業清理整頓等工作中點對點通報,建立約談幫扶機制,積極穩妥做好企業清理工作;建立審計責任認定機制,要求各單位務必緊盯壓實一把手、分管副職及財務部門同志的責任,堅決杜絕甩手掌柜現象;完善審計整改長效機制,跟蹤檢查督導審計反饋問題整改情況,完善審計整改臺賬,對專項審計整改情況進行審核,緊盯不落實整改或整改不力。2019年首次將年度審計發現問題整改情況向部黨組報告。

            四是強化審計監督結果運用。審計監督結果運用作為審計工作的“最后一公里”,是貫徹落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求的應有之義,是落實部黨組關于加強內部審計工作決策部署的必然要求,是維護審計嚴肅性和公信力、提高審計監督實效的關鍵舉措,也是促進審計成果轉化運用、更大程度發揮審計促進單位規范管理的重要途徑。推動審計結果信息共享,將審計整改意見函、審計報告等主送或抄送人事司、機關黨委和駐部紀檢監察組,相關部門依據職能權限,將審計監督結果作為巡視以及單位和個人考核、獎懲、干部任免的重要參考依據。及時梳理更新審計案例匯編,供部門單位“一把手”參閱,并加大對“一把手”的培訓力度。強化與黨風廉政建設的關聯,將審計監督結果及落實整改情況首次納入2020年各部門各單位領導班子全面從嚴治黨責任書,并作為領導班子民主生活會及成員述職述廉的重要內容,避免制度“空轉”。加強與巡視等工作的統籌銜接,配合巡視工作緊盯審計問題整改情況,同時加強對巡視發現“屢審屢犯”審計問題的清理工作。

            黨的十九大以來,科財司開展預算執行審計、領導干部經濟責任審計等常規審計以及執行財經紀律專項清理整頓、投資興辦企業清理整頓、會議費及會議管理情況專項審計檢查、其他專項審計等工作,共對37家部屬單位開展審計,合計查出違反預算管理規定、違反國有資產管理規定等14類1208個問題,并積極督促開展整改落實工作。


            來源:中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組

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